據江蘇工人報消息,近日,江蘇宿遷發布《宿遷市維護新就業形態勞動者勞動保障權益實施辦法》,通過出臺公平就業、勞動報酬、社會保險、就業培訓、關心關愛等15條舉措,切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益。
該《實施辦法》將新業態勞動者區分為勞動關系、不完全勞動關系、民事關系三類。企業承擔依法合規用工的主體責任。平臺企業采取勞務派遣外包用工方式的,依法履行勞務派遣用工單位責任。采用外包等其他合作用工方式的,平臺企業根據外包企業之間的具體法律承擔相應的法律責任。明確企業在招用新業態勞動者時,應將雙方擬建立的法律關系以書面形式告知勞動者并作出明確說明,不得將是否注冊為個體工商戶作為招用條件。
該《實施辦法》從落實公平就業制度、建立工資支付保障制度、完善休息制度、保障勞動安全、健全協商協調機制、提升社會保險水平、強化職業傷害保障等七個方面維護新就業形態勞動者勞動保障權益。要求平臺“算法取中”,明確新業態勞動者工資不低于用工所在地最低小時工資標準,強化新業態勞動者休息權,放開新業態勞動者參加保險的戶籍限制,開展職業傷害保障試點,補齊勞動者權益保障制度短板。
該《實施辦法》探索適合新就業形態的社會保險經辦服務模式,依托省人社、省醫保的信息平臺,提高社保經辦服務水平。優化就業創業指導,將新業態勞動者納入公共就業服務范圍,升級改造市人力資源市場,新建規范化零工市場,便利新業態勞動者求職就業。加強職業技能培訓,建立適合新業態勞動者的職業技能培訓模式,大力推進新業態社會化職業技能等級認定工作,建立職稱綠色通道。加強對新業態勞動者關愛,為新業態勞動者提供工作生活便利。
該《實施辦法》要求企業主管部門推動平臺企業、行業社會組織建設。建立新業態領域矛盾糾紛多元化解機制,積極預防化解勞動爭議,加強對新業態領域勞動爭議辦案指導,統一仲裁機構、法院爭議處理口徑和裁判標準。加大監察力度,勞動監察與各職能部門實施聯合執法,探索實施聯合信用監管及聯合激勵懲戒機制,規范企業經營行為。
