人才是第一資源。近年來，新疆大力聚賢引才，各類人才各顯其能，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。同時，在引才實踐中，出臺并不斷完善各類政策，以引才為先，留用為本，多措并舉優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，激發(fā)人才發(fā)展活力。
為貫徹落實中央人才工作會議、第三次中央新疆工作座談會精神，深入實施自治區(qū)《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的意見》，加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，進一步提升人才服務(wù)水平，自治區(qū)制定并發(fā)布人才引進政策指引，全力打造聚才引智“強磁場”，做大人才“蓄水池”，凝聚起強大發(fā)展動力。
多種形式引進，給予創(chuàng)業(yè)補貼 自治區(qū)層面打造良好“人才生態(tài)”
自治區(qū)層面，人才引進政策涉及方方面面，包括多種形式人才引進計劃、引才招聘活動、創(chuàng)業(yè)補貼等。
實施“天池英才”引進計劃。入選后給予20萬元至50萬元一次性生活補助和每年30萬元至100萬元的工作經(jīng)費資助，工作經(jīng)費一般連續(xù)支持3年。
“天池英才”引進計劃，其中，領(lǐng)軍人才專項是全職引進具備突破關(guān)鍵技術(shù)、支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動新興學(xué)科能力的高層次人才；特聘專家專項是柔性引進具有深厚學(xué)術(shù)造詣、同行公認的學(xué)科帶頭人、博士生導(dǎo)師、優(yōu)秀工程師等專家人才，每年需在疆服務(wù)4個月以上；青年博士專項是全職引進具有較好發(fā)展?jié)摿酮毩?chuàng)新能力的博士和博士后；急需緊缺專業(yè)人才專項是全職引進用人單位迫切需要的能夠解決技術(shù)難題，或產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會效益的各類人才，不設(shè)具體條件，讓有真才實學(xué)的人才有用武之地。
給予自主創(chuàng)業(yè)補貼。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，按規(guī)定給予一次性自主創(chuàng)業(yè)補貼。對個人申請的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，經(jīng)金融機構(gòu)評估認定、符合信用貸款發(fā)放條件的個人或小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，符合以上條件之一的，原則上取消反擔保。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予靈活就業(yè)社會保險補貼。
合并實施一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策。對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16至24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上（含3個月）的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè)，按每招用1人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助。勞務(wù)派遣單位享受一次性擴崗補助的資金分配方式參照穩(wěn)崗返還政策實施。政策執(zhí)行至2025年12月31日。
除此之外，自治區(qū)也會組織有需求的用人單位開展面向高校畢業(yè)生引才招聘活動，并實施就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃。全年募集1萬個就業(yè)見習(xí)崗位，組織3000名離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習(xí)，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼。發(fā)揮對口援疆機制作用，主動對接對口援疆省市，挖掘一定數(shù)量見習(xí)崗位，吸納畢業(yè)生見習(xí)。見習(xí)單位按不少于當?shù)刈畹凸べY標準的50%向見習(xí)人員發(fā)放崗位補助。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險費的，可給予剩余期限見習(xí)補貼，政策執(zhí)行至2025年12月31日。
給予科研支持，做好生活保障 各地州市做好人才引、留、用
各地州市根據(jù)實際分別出臺了人才引進政策。伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、烏魯木齊市等近10個地州市出臺了引才辦法（細則）。部分地州市以制定工作措施，發(fā)布工作公告方式明確相關(guān)內(nèi)容。
引進政策內(nèi)容包括引進人才的范圍條件、工作程序、保障措施等。引進范圍和待遇按人才的學(xué)識水平、專業(yè)能力分類確定，部分地州市按地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要分類確定。各地州市均為引進人才提供了待遇和保障措施，主要包括生活保障、崗位薪酬、科研項目支持等內(nèi)容。
生活保障方面，各地州市分別采取發(fā)放安家費、生活補貼、住房補貼、購房補貼、購車補貼等方式為引進人才提供生活保障。如博爾塔拉蒙古自治州最高給予引進人才100萬元安家費；克拉瑪依最高給予引進人才150萬元購房補貼。
崗位薪酬方面，部分地州市在崗位聘用、職稱、薪酬等方面對引進人才有傾斜政策。如克拉瑪依市按人才類型給予每月5000元-5萬元崗位補貼；阿克蘇地區(qū)對聘任在專業(yè)技術(shù)崗位上的博士、碩士研究生，當年分別授予初定為副高級、中級職稱。
科研項目方面，部分地州市在引才措施中明確給予引進人才科研項目經(jīng)費支持。如塔城地區(qū)對取得科研成果的引進人才，最高給予100萬元獎補，用于科研成果轉(zhuǎn)化和推廣；哈密市視業(yè)績效益為引進人才每人每年最高給予20萬元經(jīng)費資助，可連續(xù)支持3年。
烏魯木齊市在《2022年加強和改進人才工作實施方案》中，明確了事業(yè)單位引進人才激勵保障措施。其中，引進范圍明確，事業(yè)單位引進的人才具備本科以上學(xué)歷和崗位所需的專業(yè)、職業(yè)資格及崗位要求的其他條件。
對于事業(yè)單位引進的人才，按照碩士每人2.5萬元、博士每人3.5萬元的標準發(fā)放一次性生活安置費；引進后在烏魯木齊市落戶并首次購房的，按照碩士每人10萬元、博士每人30萬元的標準發(fā)放一次性住房補助。年度考核合格以上的，按照碩士每人每月400元、博士每人每月1000元的標準發(fā)放學(xué)位獎勵；為非烏魯木齊戶籍引進人才免費提供為期3年的人才公寓住宿保障。
