教育部今日在其官方網(wǎng)站公布《全面推進依法治校實施綱要》。《綱要》指出，要依法制定具有自身特色的學校章程。到2015年，全面形成一校一章程的格局。經(jīng)過核準的章程，應當成為學校改革發(fā)展、實現(xiàn)依法治校的基本依據(jù)。

　　《綱要》指出，要加強章程建設，健全學校依法辦學自主管理的制度體系，依法制定具有自身特色的學校章程。學校起草制定章程要遵循法制統(tǒng)一、堅持社會主義辦學方向的基本原則，以促進改革、增強學校自主權為導向，著力規(guī)范內部治理結構和權力運行規(guī)則，充分反映廣大教職員工、學生的意愿，凝練共同的理念與價值認同，體現(xiàn)學校的辦學特色和發(fā)展目標，突出科學性和可操作性。

　　高等學校要依據(jù)《高等學校章程制定暫行辦法》制定或者修改章程，由教育部或者省級教育行政部門核準；普通中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校章程，由主管教育行政部門核準。到2015年，全面形成一校一章程的格局。經(jīng)過核準的章程，應當成為學校改革發(fā)展、實現(xiàn)依法治校的基本依據(jù)。

　　《綱要》還明確，學校制定章程要遵循民主、公開的程序，廣泛征求校內外利益相關方的意見。重大問題要采取聽證方式聽取意見，建立健全各種辦事程序、內部機構組織規(guī)則、議事規(guī)則等，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。章程及學校的其他規(guī)章制度要遵循法律保留原則，符合理性與常識，不得超越法定權限和教育需要設定義務。學校章程和規(guī)章制度，應當加以匯編并公布，有網(wǎng)絡條件的，應當在學校網(wǎng)頁上予以公開。涉及師生利益的管理制度實施前要經(jīng)過適當?shù)墓�示程序和期限，未�?jīng)公示的，不得施行。

　　《綱要》進一步規(guī)定，學校要設立或者指定專門機構，按照法制統(tǒng)一的原則，對校內規(guī)章制度進行審查。