日前,教育部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于改革實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)!锻ㄖ分赋觯乱徊,“國(guó)培計(jì)劃”將集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)施“示范性項(xiàng)目”,加強(qiáng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索培訓(xùn)新模式,為各地開展鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)培養(yǎng)“種子”、打造“模子”、探索“路子”;通過(guò)實(shí)施“中西部項(xiàng)目”和“幼師國(guó)培項(xiàng)目”,對(duì)中西部地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)幼兒園教師進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。
據(jù)悉,“國(guó)培計(jì)劃”改革工作重點(diǎn)包括五個(gè)方面內(nèi)容:一是改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,貼近一線鄉(xiāng)村教師實(shí)際需求,提升培訓(xùn)針對(duì)性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式,推行集中面授、網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)研修與課堂現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合。三是加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè),打造“干得好、用得上”的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),提升各地培訓(xùn)能力。四是建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,構(gòu)建區(qū)域與校本研修常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì);五是優(yōu)化項(xiàng)目管理,整合高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)幼兒園優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)施協(xié)同申報(bào),探索教師培訓(xùn)選學(xué)和學(xué)分管理,形成鄉(xiāng)村教師常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。
教育部教師工作司負(fù)責(zé)人表示,改革后的“國(guó)培計(jì)劃”打破以往各項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立實(shí)施的情況,一體設(shè)計(jì)項(xiàng)目,既“請(qǐng)出來(lái)”,又“送下去”,既進(jìn)行短期培訓(xùn),又進(jìn)行長(zhǎng)期研修,既培訓(xùn)骨干,又用好骨干。實(shí)施“置換脫產(chǎn)研修”,重點(diǎn)培訓(xùn)一線優(yōu)秀教師和教研員,打造“干得好、用得上”的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村名師培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師。實(shí)施“送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)”,將好課送到鄉(xiāng)村學(xué)校,專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“足不出!苯邮芨哔|(zhì)量培訓(xùn)。實(shí)施“教師網(wǎng)絡(luò)研修”,采用信息技術(shù)手段,將優(yōu)質(zhì)資源不斷提供給鄉(xiāng)村教師,實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)常態(tài)化。實(shí)施“鄉(xiāng)村教師訪名!保瑤椭仙龠吀F島鄉(xiāng)村教師走進(jìn)東部及省會(huì)中心城市名校,開闊視野、更新理念、提升能力。實(shí)施“鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)培訓(xùn)”幫助鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)提高治校能力和支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展能力。
《通知》提出六方面的措施,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)成效:一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。推動(dòng)各省分類研制鄉(xiāng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)村幼兒園教師培訓(xùn)規(guī)劃,分批遴選項(xiàng)目區(qū)縣,分步扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)本地鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)研,摸清培訓(xùn)需求,確保培訓(xùn)針對(duì)性。
二是實(shí)施協(xié)同申報(bào),擇優(yōu)遴選鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)高等學(xué)校、具備資質(zhì)的教師培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)教師發(fā)展中心和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園協(xié)同申報(bào)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目落地;改革完善項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制,將周期招標(biāo)與年度報(bào)審相結(jié)合,對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)良的單位實(shí)行2-3年周期招標(biāo)制,同時(shí)實(shí)施年度末位淘汰,充分調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)積極性。推動(dòng)高等學(xué)校整合校內(nèi)培訓(xùn)資源,建立與縣級(jí)教師發(fā)展中心、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園的合作機(jī)制,確保培訓(xùn)方案接地氣,滿足鄉(xiāng)村一線教師的需求。推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)、教研和電教等部門的整合,強(qiáng)化縣級(jí)培訓(xùn)能力。
三是改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,貼近鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)實(shí)際。推進(jìn)各地依據(jù)國(guó)家制定的中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)診斷教師培訓(xùn)需求,分類、分科、分層設(shè)計(jì)遞進(jìn)式培訓(xùn)課程,開展主題鮮明的培訓(xùn);同時(shí)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)理論課程與實(shí)踐課程、必修課程與選修課程、專題課程與微課程的有機(jī)結(jié)合,大力開展實(shí)踐性培訓(xùn),強(qiáng)化教師實(shí)踐參與,幫助教師解決問(wèn)題、提升技能;采取政府購(gòu)買、組織開發(fā)和征集遴選等方式,形成一批滿足鄉(xiāng)村教師實(shí)際需求的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。
四是推行混合式培訓(xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)村教師學(xué)用結(jié)合。推動(dòng)各地有效利用教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū),切實(shí)推行集中面授、網(wǎng)絡(luò)研修和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn),促進(jìn)教師邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提升。
五是打造本土化團(tuán)隊(duì),服務(wù)鄉(xiāng)村教師區(qū)域與校本研修。推動(dòng)各地建立省級(jí)教師培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)和縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)吸收一線優(yōu)秀教師教研員。省級(jí)教師培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)主要承擔(dān)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、課程研制、資源開發(fā)、巡回指導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,縣級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)主要承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)和校本研修的組織實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)專家培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師。
六是優(yōu)化項(xiàng)目管理,建立鄉(xiāng)村教師常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。推動(dòng)各地有效利用高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,充分整合縣域資源,建立高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心、片區(qū)研修中心、校本研修四位一體的教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,構(gòu)建區(qū)域與校本研修常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì);推行教師培訓(xùn)選學(xué),實(shí)現(xiàn)按需施訓(xùn);推行教師培訓(xùn)學(xué)分管理,激發(fā)教師參訓(xùn)動(dòng)力。
此外,《通知》還提出三方面的措施,確保國(guó)培改革到位和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)各地建立省、市、縣、校分工合理、責(zé)任明確的四級(jí)項(xiàng)目管理體系;進(jìn)一步下移管理重心,建立完善“協(xié)同立項(xiàng)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作推進(jìn)”的工作機(jī)制;督促各培訓(xùn)院校(機(jī)構(gòu))加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合優(yōu)質(zhì)資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量與水平;組織項(xiàng)目區(qū)縣切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目管理與落地的責(zé)任,充分整合教師培訓(xùn)、教研和電教等部門的資源,加強(qiáng)教師發(fā)展中心建設(shè);切實(shí)落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)的校本研修第一責(zé)任人制度,有力支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。二是健全監(jiān)管評(píng)估體系。國(guó)家完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),制定鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)指南,通過(guò)大數(shù)據(jù)評(píng)估、參訓(xùn)學(xué)員網(wǎng)絡(luò)匿名評(píng)估、專家抽查評(píng)估和第三方評(píng)估等方式對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及成效進(jìn)行監(jiān)管評(píng)估。同時(shí),推動(dòng)各地依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選工作;依托現(xiàn)有資源,建立項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管與績(jī)效評(píng)估信息化管理系統(tǒng),監(jiān)控培訓(xùn)過(guò)程,有效開展培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估;重點(diǎn)采取專家抽查評(píng)估和第三方評(píng)估方式,對(duì)參訓(xùn)學(xué)員應(yīng)用實(shí)效進(jìn)行評(píng)估;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目區(qū)縣的專項(xiàng)督導(dǎo)。三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理。督促各地根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理配置、規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管,完善項(xiàng)目預(yù)決算,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,確保?顚S谩M瑫r(shí),引導(dǎo)各地落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
