今年兩會上的政府工作報告,關于教育事業的一連串數字格外引人矚目:
國家財政性教育經費支出五年累計7.79萬億元,年均增長21.58%,2012年占國內生產總值比例達到4%;
國家助學制度不斷完善,每年資助金額近1000億元,資助學生近8000萬人次;
高等教育毛入學率提高到30%,國民受教育程度大幅提升,15歲以上人口平均受教育年限達到9年以上。
……
這些數字,大多是新鮮出爐、首次發布,不僅彰顯著我國教育事業取得的巨大成就,而且預示著未來教育改革發展的方向和趨勢。一些西方國家和國際機構對近年來中國教育跨越發展的速度感到驚訝和疑惑:在世界人口第一的國度,面對數以億計的教育規模,中國教育怎樣鑄就了一個又一個輝煌、創造了一個又一個奇跡?答案其實很明確:這一切緣于中國秉持一個重要原則——教育必須優先發展。
眾所周知,教育和科技一樣,在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性的作用。早在一百多年前,普魯士國王威廉三世曾說過這樣的話:“正是因為貧窮,所以要辦教育。我還從未聽說過一個國家是因為辦教育而辦窮了的,辦亡國了的。教育不僅不會使國家貧窮,恰恰相反,教育是擺脫貧困的最好手段!”這番話里飽含著警示和哲理,至今仍發人深省。
多年前,因為國力和財力所限,政府對教育投入不足,嚴重影響了我國教育事業的改革和發展。近年來,黨和政府把教育擺在優先發展的戰略地位,加大教育投入,深化教育改革,各級各類教育都取得長足發展。特別是2012年,國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例終于實現了4%的目標,為教育可持續發展奠定了堅實基礎,為教育改革注入了強勁動力,成為中國當代教育史上的一個里程碑。
但是,也應當看到,一些地方政府和官員對優先發展教育的認識和舉措還不到位。有的人認為,這些年辦學條件改善了,教師待遇提高了,教育經費基本夠用了,教育投入不需要再增加了;有的人認為,實現4% 的目標之后,教育經費充足了,對教育的投入可以松口氣了;也有的人甚至認為,把錢投向教育是個“無底洞”,看不到政績,遠不如抓GDP風光……這些錯誤觀念導致一些地區教育發展不平衡,特別是職業教育、學前教育、特殊教育等領域發展滯后,欠賬嚴重,至今仍然是教育事業的“短板”和“洼地”。
“努力辦好人民滿意的教育”,是黨的十八大提出的戰略目標,也是大勢所趨、人心所向。要實現這樣的目標,就必須繼續推進教育改革,堅持教育優先發展不動搖。雖然目前我國年度財政性教育經費支出總額已經超過2萬億元,但是,加大教育投入仍是長期的、艱巨的任務,絲毫不能松懈,正如政府工作報告所指出的:“今后還要繼續增加,必須把這些錢用好,讓人民滿意!”
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