河南省鄭州市金水區人民法院認真學習貫徹全國兩會精神，深度融入社會基層治理，創新發展“法院+”調解模式，抓前端、治未病，努力讓矛盾糾紛止于未訟。

          “法院+網格” 主動介入做好源頭預防

          鄭州市金水區人民法院積極響應轄區基層司法需求，在街道辦事處設立訴調對接中心，法院領導班子分包全區17個一級網格，員額法官實地下沉全區215個二級網格，了解責任社區情況，指導基層調解組織化解矛盾，形成多元聯動的解紛體系。

          2023年4月，裝修工小孫在為業主裝陽臺過程中意外墜亡，小孫是家里的頂梁柱，上有年邁的父母，下有兩個年幼的孩子需要撫養。為快速處置糾紛，及時化解矛盾，街道辦事處迅速成立工作專班，法院、派出所、法律援助律師全程介入。金水區法院了解案情并商討方案之后，委派了調解經驗豐富的調解員趙為民負責調解此事。

          “趙老師是在我們法院工作了30多年的優秀干警，退休后回到法院做調解員，繼續在定分止爭的道路上發光發熱。”金水區法院訴源治理團隊負責人張淑楠介紹。近年來，金水區法院強化“法院+”調解模式，推動矛盾糾紛的源頭預防和多元化解。為了提高調解員水平，僅2023年金水區法院就組織了4次線下培訓、9次線上培訓，培訓人員達600人次。

          雙方分歧巨大、互不相讓，面對這種情況，趙為民首先從查清事實入手，采取“面對面”方式，對證人進行調查詢問，認真查看微信聊天記錄等材料。

          同時，訴源治理團隊協助趙為民根據民法典相關規定以及雙方履行合同內容，說明雙方的法律關系，界定賠償數額、劃定雙方責任，并提供相關參考案例。

          隨后，趙為民靈活運用“背靠背”調解法，對死者家屬明理釋法，引導家屬依法依規理性協商；同時，從情理、人文的角度出發，與業主溝通協調，引導他們換位思考。

          在趙為民動之以情、曉之以理、釋之以法的調解下，各方最終達成共識，業主向小孫家屬補償死亡賠償金、被扶養人生活費等共計30萬元，并于當天一次性支付完畢。糾紛從調解到履行到位，僅用了半天時間。

          “法院+工會” 合力構建和諧勞動關系

          “法官，公司拖欠我們20多個人100多萬元的工資一直沒有支付，該怎么辦呀？”

          2023年6月，原告小田等20余人將北京某信息技術有限公司北京總部、其鄭州分公司、工資代發單位訴至金水區法院，稱因該公司北京總部資金鏈斷裂，導致全國各地分公司倒閉注銷，被告王某作為北京總部唯一授權委托人，負責處理全國分公司員工勞動爭議糾紛，卻一直拒絕支付勞動報酬。

          考慮到20個當事人離職后已分處各地，追要勞動報酬極為不便，金水區法院立即啟動了“法院+工會”勞動爭議訴調工作機制，將案件委派給金水區法院與區總工會合作成立的勞動爭議訴前調解工作室進行調解。

          調解工作室分析后決定用類似判例以案說法，從被告入手，經過釋理共情、剖析利弊、言明得失，最終取得被告的認同，表示愿意承擔責任。

          2023年7月14日，雙方當事人經協商，就拖欠工資事實、賠償金額和支付日期逐一達成共識并簽訂調解協議。20起勞動爭議糾紛實現一次性解決。

          金水區勞動爭議訴前調解工作室是法院與金水區總工會合力構建“法院+工會”勞動爭議訴調工作體系的實踐載體。工會指派專職調解員進駐工作室，化解法院分流的勞動爭議案件，法院安排法官進行訴前、訴中指導以及司法確認全流程服務，著力打造協調聯動、有機銜接、便民高效的訴調對接多元化解機制。

          勞動爭議訴前調解工作室自成立以來，累計調處矛盾糾紛868件，調解成功268件，調解成功率達30.88%，案件惠及職工312人，案涉金額798.48萬元。

          “法院+媒體” 調解普法齊頭并進

          2023年7月，金水區法院與河南廣播電視臺公共頻道《百姓調解》欄目共同成立“淾順·和合”調解工作站，建立“法院+媒體”新型調解模式，組建“法官+調解員+記者+心理咨詢師”調解團隊，法院與電視臺發揮各自領域的資源優勢，化解群眾矛盾糾紛。

          法院將具有典型性、時效性等適合電視調解的案件委派調解工作站調解，調解成功后在電視端、新媒體端播出，以小案件講好大道理，起到“調解一案、教育一片”的效果。欄目開設以來，“淾順·和合”調解工作站累計調處糾紛192件，調解成功55件，調解成功率達31.25%，錄制節目11期，播出3期，起到了很好的社會效果。

          2023年9月，“淾順·和合”調解工作站僅用半天時間便成功化解了一起持續兩年的遺產繼承糾紛。

          2021年7月，張某的母親汪某去世，其遺產中58萬元投資款及收益分配問題，成了兄弟四人長期不和的導火索。在當地村委的主持下，四兄弟也曾達成過協議，但卻沒能履行。張某的三弟、四弟為要回應得繼承份額，一怒之下將張某和二哥訴至金水區法院。

          訴源治理團隊梳理清楚案情、歸納爭議焦點后，根據“淾順·和合”調解工作站對家事案件的調解優勢，將該案件指派至工作站進行訴前調解。

          來到調解工作站的四兄弟，由于心中積怨已久，無法心平氣和地坐到一起，場面一度混亂。眼看情況不容樂觀，調解員褚勁松決定調整策略，先緩和各方關系，然后再解決矛盾。了解到兄弟四人幼年喪父，由母親一人帶大后，褚勁松從情理方面入手，帶領他們回憶過往、放下心中成見。

          隨著氣氛漸漸緩和，褚勁松趁熱打鐵，從法理方面對案情進行了分析，幫兄弟四人捋清楚遺產糾紛的關鍵點，并通過與四兄弟單獨溝通的方式，了解他們內心關于遺產繼承的真正想法，進而打開四兄弟的心結，引導四人逐步達成一致。

          最終，經過5個小時的耐心勸說，兄弟四人決定各退一步，隨后在訴源治理團隊的主持下，簽署了調解協議，兩年的積怨，半天調解成功。親情裂痕得以彌補，兄弟四人有說有笑地離開調解工作站。

          法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。金水區法院將始終秉持司法為民理念，堅持能動履職，主動延伸法院職能，深度融入黨委政府領導下的基層治理大局，加大基層糾紛矛盾化解指導力度，打造訴源治理新格局，切實把糾紛矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。