近日，陜西省十四屆人大常委會第十次會議審議通過了新修訂的《陜西省實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》（以下簡稱《辦法》），自6月1日起施行。

        據(jù)介紹，《辦法》堅持最有利于未成年人的原則，從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、特別保護(hù)7個方面完善對未成年人的保護(hù)，凝聚未成年人保護(hù)合力，為未成年人撐起法治“保護(hù)傘”。

        該《辦法》認(rèn)為， 保護(hù)好未成年人，需要家庭、學(xué)校、政府部門和社會組織共同發(fā)力。

        在家庭保護(hù)方面，《辦法》規(guī)定未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，樹立正確的家教、家風(fēng)理念，學(xué)習(xí)家庭教育知識，接受家庭教育指導(dǎo)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育能力，營造良好的家庭環(huán)境，以健康的思想、良好的言行和科學(xué)的方法，教育、影響和保護(hù)未成年人。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，履行撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人的義務(wù)。

        同時規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境，及時排除安全隱患，不得實施可能危及未成年人安全的行為。應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行交通出行、健康上網(wǎng)、防火災(zāi)、防觸電、防燙傷、防中毒、防跌落、防溺水和防欺凌、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育，教育其遵守交通規(guī)則和社會管理秩序，幫助其掌握安全知識和技能，增強(qiáng)安全防范意識和能力。

        《辦法》明確，學(xué)校、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以校長、園（所）長為第一責(zé)任人的未成年人保護(hù)工作制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立心理健康教育工作機(jī)制，將心理健康教育培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)和考核內(nèi)容，完善未成年人心理健康篩查和早期干預(yù)機(jī)制，預(yù)防和解決未成年人心理、行為異常問題；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，加強(qiáng)對教職員工、學(xué)生的相關(guān)宣傳、教育和培訓(xùn)，及時組織開展防治學(xué)生欺凌的專項調(diào)查和評估，并公布舉報、求助方式。

        在強(qiáng)化社會保護(hù)方面，《辦法》規(guī)定鼓勵、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個人參與未成年人保護(hù)工作，提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理干預(yù)、法律援助、個案幫扶、教育矯治、社區(qū)矯正、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適、家庭監(jiān)護(hù)能力評估、收養(yǎng)評估等專業(yè)服務(wù)；規(guī)定國家機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員的強(qiáng)制報告義務(wù)；明確以未成年人為對象的各類作品、音像制品、電子出版物、玩具、文創(chuàng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)信息等不得含有危害或者可能影響未成年人身心健康的內(nèi)容。

        對于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，《辦法》規(guī)定，網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間，通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等內(nèi)容予以規(guī)定。

        據(jù)了解，新修訂的《辦法》強(qiáng)化特殊未成年人群體的特別保護(hù)，提高困境未成年人、留守未成年人的保護(hù)水平，為困境未成年人和留守未成年人在生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面提供幫助。規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立困境、留守和流動未成年人關(guān)愛保護(hù)制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)采取法治宣傳、安全教育和定期上門探訪等方式，給予困境、留守和流動未成年人關(guān)愛幫扶。

        此外，《辦法》還規(guī)定婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，為困境、留守和流動未成年人提供困難幫扶、康復(fù)服務(wù)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；支持和引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織為困境、留守和流動未成年人提供專業(yè)服務(wù)。